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大连开展安全深度检查!

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8月15日至8月25日

市应急局

委托中国化学品协会组织专家

集中对我市17家重点危化企业

“易造成事故的隐患”开展深度检查

主要检查内容

一是重点对企业合法合规性、安全领导能力、作业管理、本质安全设计、运行操作、储运系统安全设施、危险化学品仓储管理、承包商管理、设备完好性管理、电气仪表联锁管理、应急管理等开展专项诊断检查,查找企业安全管理上的薄弱环节;

二是依据《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》对检查发现的问题是否构成重大生产安全事故隐患进行判定;

三是依据协会制定的打分标准对企业进行量化评估,通过评估对各企业的安全管理水平进行排序,为下一步加强市管危险化学品企业安全监督提供参考依据。

8月15日和16日

市应急局与中国化学品安全协会组成

“专家深度检查组”开展工作

专家深度检查组深入恒力石化(大连)炼化有限公司、恒力石化(大连)化工有限公司、恒力石化(大连)有限公司、大连西太平洋石油化工有限公司和中石油大连石化公司等地,开展“造成事故的隐患”深度检查,坚决遏制各类生产安全事故发生。

专家深度检查组由2名以上安全监管及执法人员和5名以上相关专业的专家共同组成,检查分设计、工艺、设备、电气仪表、安全管理等专业组,每组至少配备1名对应专业的专家,受检企业对应各组配备专业技术人员协助检查。

专家深度检查组

在开展深度安全检查的基础上

从6个方面

督促企业进一步落实风险管控措施

六项举措

一是向监管企业发布《市应急局八大特殊作业每天安全提示》,督促企业进一步落实安全管理主体责任;

二是督促企业在生产作业前,组织工艺、设备等管理部门,车间等属地单位,承包商、第三方监管单位等相关负责人开展全面安全风险辨识分析、制定相应的安全对策措施;

三是督促企业要严格落实作业现场安全交底,动火部位要挂牌、动火区域必须设置警戒线与警示标志;

四是要求企业作业票填写的作业内容必须清晰、明确、具体,涉及设备及管路要详细注明设备位号及动火的具体部位;

五是筑牢作业过程安全管理屏障,督促企业各层级安全管理、监护人员要严格履职,实施全过程严格管理,同时全过程视频监控;

六是强化特殊作业现场的监护人员能力,要求企业必须指派熟悉作业范围内的工艺、设备和物料状态,具备应急救援和处置能力的人员担任监护人员,并且必须佩戴醒目的安全标识。

在前期派驻26家重点企业的基础上

8月17日

市应急局由各分管副局长带队

增派35名机关干部

进驻重点企业进行安全检查

并明确了8项具体工作措施

八项措施

一是要求派驻人员督促企业通过进一步贯彻执行安全生产“四项机制”,落实企业主体责任、全员安全生产责任制和风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制;

二是通过参加企业安全生产早会,研判企业每日安全生产工作;

三是跟踪企业落实安全公告情况,督促企业落实三个“必须”,即企业每天必须进行安全风险研判,对隐患必须进行整治,对重要工艺或风险大的作业,企业领导每日必须进行现场安全检查;

四是督查企业厂长、经理每日安全生产现场检查;

五是检查企业特殊作业是否按规定程序报批,是否有第三方监管;

六是检查企业工作人员是否持证上岗,人员培训是否合格;

七是检查企业风险辨识和防控措施落实情况;

八是检查企业外协队伍管理、“安全三日”“吹哨人”制度落实情况。

市应急局要求

各地区要坚持检查与执法并举的原则,结合本地危险化学品安全监管工作重点,将本区域内高风险化工(危险化学品)企业以及发生过火灾、爆炸、亡人事故的企业作为深度检查重点,采取双随机方式确定受检企业名单。

督促企业组织专业技术人员,对照深度检查重点内容,逐条逐项开展自查自纠,推动企业落实隐患排查治理主体责任,着力把隐患消除在深度检查之前,促进企业自我提升安全风险管控能力。

对深度检查发现的违法违规行为和重大隐患,一律挂牌督办,并依法依规立案查处,上限处罚。

2022年8月25日 11:10
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