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安全生产管理制度序言

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安全,是企业一切生产活动最根本的保障;安全,是人类活动最基本的需要,与每个人在生产、生活、娱乐等活动中的行为息息相关;安全,就像人们需要空气一样,一刻不能或缺。

 

 

制度,顾名思义是限制在度的范围之内。万物都有一个 “度”。比如,水的度就是摄氏零度至一百度,离开这个度水就不能存在。因为水到了摄氏零度以下就成了冰,而到了摄氏一百度以上就变成了气体。同样,企业也都有着自己的度,而且必须对度加以限制,于是企业的制度便伴随着企业的生存而生存,随着企业的消亡而消亡。企业有了制度,企业组织才可能形成行之有效的相互制衡的领导体制和组织内部的分工协调,各组织单元才能联结成一个整体,这样方可形成团队的合力,企业组织目标的实现,才能有保障。

 

 

在日常的生产、经营过程中,许多单位未建立安全生产规章制度或建立不完善,且未遵循已经建立的安全生产规章制度,从业人员在操作过程中无章可循,出现经常性、习惯性的违章行为,导致各类安全生产事故的发生。因而,建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。

 

 

安全规章制度是公司贯彻国家有关生产法律法规、国家和行业标准,贯彻国家安全生产方针政策的行动指南,是有效防范生产、经营过程安全生产风险,保障员工的生命安全和职业健康,加强安全生产管理的重要措施。建立健全安全规章制度不仅是公司的法定责任,也是公司安全生产、增产增效的重要保障,更是保护员工生命安全与职业健康的重要手段。

 

 

企业是安全生产的责任主体,国家有关法律法规对企业加强安全规章制度建设有明确的要求:《安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产”;《劳动法》第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度,严格执行国家劳动安全卫生规程和标准,对劳动者进行安全卫生教育,防止劳动过程中的事故,减少职业危害”;《突发事件应对法》第二十二条“所有单位应当建立健全安全管理制度,定期检查本单位各项安全防范措施的落实情况,及时消除事故隐患……”所以,建立、健全安全规章制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的法定责任。

 

 

生产经营的目的就是追求利润,但是,在追求利润的过程中,如果不能有效防范安全风险,生产经营单位的生产、经营秩序就不能保障,甚至还会引发社会的灾难。客观上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作进行分析、评价,制定出一系列的操作规程和安全控制措施,以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行,将安全风险降到最低。在长期的生产经营活动中,生产经营单位积累了大量的安全风险防范对策措施,这些措施只有形成安全规章制度,才能有效地得到继承和发扬。所以说建立、健全安全规章制度是公司安全生产、增产增效的重要保障。

 

 

安全生产的法律法规明确规定,生产经营单位必须采取切实可行的措施,保障从业人员的安全与健康。因此,只有通过安全规章制度的约束,才能防止生产经营单位安全管理的随意性,才能使从业人员进一步明确自己的权利和义务,有效地保障从业人员的合法权益。同时,也为从业人员在生产、经营过程中遵章守纪提供明确的标准和依据。因此,建立、健全安全规章制度是保护从业人员生命安全与职业健康的重要手段。

 

 

不可否认,在实际工作中也存在着制度落实不严格、随意性较大、人为因素影响等现象,在一定程度上对安全管理工作造成了消极和不利影响。如何杜绝这些现象发生,从根本上严格各项安全管理制度的落实?笔者认为,应从以下几方面着手:

 

 

是强化安全意识、责任意识教育。以人为本,针对新情况、新问题,不失时机地开展安全生产责任心的教育,把对职工的关心与安全教育有机地结合起来,求真务实,开拓创新,与时俱进,不断探索新的教育形式,适时地对安全生产管理不同时期的要求进行灌输,只为实、不为虚、多启发、重效果,要以情以理,方法要到位,使员工切实明白安全生产的重要性,形成人人讲安全、自觉遵守安全生产法律法规、规章制度的氛围。

 

 

二是要严格考核办法和机制。在现有管理制度中,已经配套了相应的考核办法。笔者认为考核中除了严格外,还要严格执行安全绩效工资考核机制等,加大安全考核在工资分配结构中的比重,以此来调动所有员工搞好安全工作的积极性。

 

 

三是提高安全工作执行力。制度再好,不执行就等于零。公司仅有一套完善的安全管理制度是不够的,关键是如何落实执行。要增强制度执行的权威性,制度面前人人平等,保证安全监管有章可循、有章必循、违章必究、究其必严。

 

 

四是强化制度的落实与监督。安全管理工作只有起点、没有终点,国家的法律、法规及公司的规章制度必须严格执行,在追求人性化管理的同时,还必须强化安全生产规章制度的监管,必须对安全生产的理念、知识,应用管理手段进行强制灌输。要认真落实各自的安全责任,尽可能地把工作做好,在严、细、实上下功夫,克服麻痹思想、懈怠心理的滋生,防止敷衍塞责,应付了事的行为,因此、抓安全管理工作要注重法律的严肃性、工作的有效性,要有的放矢,严格管理。

 

 

总之,只有从根本上严格落实各项安全管理制度,才能扎扎实实做好安全工作。

2022年9月21日 09:25
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